Какво е Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания?
Факти
Какво съдържа конвенцията?
Член 12 от конвенцията и действащата уредба в България
Член 12 от конвенцията:
Българското законодателство:
Как е в другите европейски страни?
- Предвидени са разнообразни форми на формална и неформална подкрепа за лицата с увреждания, з ада вземат самостоятелни решения (писмени пълномощни, персонален омбудсман и други)
Защо България ратифицира Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания?
- Международно правен инструмент за защита
- Не предвижда нови човешки права, но налага единен подход за гарантиране и защита на хората с увреждания
- Очертава ясно задълженията и ангажиментите на държавите за осигуряване на равни възможности и не-дискриминация на хората с увреждания
- Отнася се за хора с различни видове увреждания и без значение на възраст или пол
- Към Конвенцията има приет Допълнителен протокол, който предвижда специален международен механизъм за защита на правата на хората с увреждания: Комитет към ООН по правата на хората с увреждания
Факти
- 3 май 2008 г. - конвенцията влезе в сила
- 23. 12. 2010 г. - Европейският съюз ратифицира конвенцията
- Към месец ноември 2011 г. тя е ратифицирана от 106 държави от цял свят като 63 страни са ратифицирали и Допълнителния протокол
- Над половината държави – членки на Европейския съюз са ратифицирали Конвенцията
- България подписва Конвенцията на 27 септември 2007 г., а на 18 декември 2008 г. - и Допълнителния протокол към нея
- На 26.01.2012г. парламентът гласува ратификацията на Конвенцията. Първите стъпки, които предстоят да бъдат предприети е разработването на дву-годишен план за действие по прилагането на конвенцията. Отговорно за това е определено да бъде Министерството на труда и социалната политика като определеният срок е 6 месечен
Какво съдържа конвенцията?
- Основни принципи (забрана за дискриминация, равноправие и равни възможности, пълно и ефективно участие и включване в обществото и други)
- Каталог на човешките права
- Изисквания за изграждане на национални механизми за координация на политиките и действията на различните държавни органи, засягащи хората с увреждания и за мониторинг при прилагането на конвенцията
- Подкрепящо вземане на решения означава ...
- Изключението: за определени неща лицето с увреждане може да се нуждае от помощ и подкрепа, за да направи своя избор;
- Забраната: никой не може да взема решение вместо лицето с увреждане т. е. съществуващите системи на настойничество и попечителство следва да бъдат променени
Член 12 от конвенцията и действащата уредба в България
Член 12 от конвенцията:
- Комплексна оценка на възможностите на конкретния човек с увреждане да взема самостоятелни решения
- Подкрепата за вземане на решения е за точно определени неща и е ограничена във времето
- Периодично преразглеждане на нуждата от подкрепа
- Ефективно участие на лицето в процедурите за определяне на мерките за подкрепа
- Право на лицето да инициира преразглеждане на мерките за подкрепа
Българското законодателство:
- В основата на оценката е медицинската диагноза, а не капацитета на конкретното лице да формира и изрази воля
- Поставянето под запрещение е безсрочно, а ролята на попечителя или настойника не е съобразена с конкретните нужди на лицето
- Участието на лицето е формално
- Няма такава възможност
Как е в другите европейски страни?
- Има европейски държави, които са направили първите стъпки на промяна: например Германия и Швеция
- Предвидени са разнообразни форми на формална и неформална подкрепа за лицата с увреждания, з ада вземат самостоятелни решения (писмени пълномощни, персонален омбудсман и други)
- Има европейски държави, които са в процес на изготвяне и приемане на промени в областта на запрещението, настойничеството и попечителството: например Чехия и Литва
- Извод: конвенцията представя съвършено нова визия. Прилагането й изисква не само технологично време за съобразяване на националното законодателство с изискванията й, но и време за промяна на нагласи в обществото.
Защо България ратифицира Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания?
- За да изпълни ангажиментите си към българското общество за осигуряване на най-новите международни стандарти за защита от дискриминация и осигуряване на равни възможности за участие в обществения живот на хората с увреждания;
- За да изпълнява ангажиментите си като държава членка на Европейския съюз при прилагане на приоритетите за европейско общностно развитие;
- За да изпълни ангажиментите си към международната общност и да защити позицията си на демократична модерна държава